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兩會(huì)關(guān)于出租車(chē)專(zhuān)業(yè)政策,2019年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于出租車(chē)專(zhuān)業(yè)政策提案政策解讀(二)

更新:2023-09-17 03:32:24 高考升學(xué)網(wǎng)
消費(fèi)者、出租車(chē)司機(jī)和想從事出租車(chē)的人來(lái)說(shuō),也是不公平的。

2、打破現(xiàn)行由政府和經(jīng)營(yíng)老板把持的壟斷格局,改用公開(kāi)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)營(yíng)出租車(chē)市場(chǎng),要由現(xiàn)在以公司為主的運(yùn)營(yíng)模式,逐步過(guò)渡到有個(gè)體經(jīng)營(yíng)者參加的多元化經(jīng)營(yíng)形式,改變運(yùn)營(yíng)公司老板壟斷市場(chǎng)的盤(pán)剝環(huán)節(jié),現(xiàn)在發(fā)生在出租車(chē)身上的各種利益矛盾、社會(huì)矛盾和權(quán)力尋租等腐敗現(xiàn)象均和目前的這種運(yùn)行體制有關(guān),這種權(quán)力壟斷所帶來(lái)的危害是非常大的。要解決這一問(wèn)題,必須在健全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上放開(kāi)經(jīng)營(yíng),國(guó)家交通運(yùn)輸部要制定《出租車(chē)從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》替代現(xiàn)在公司管理模式,我們稱(chēng)之為“放開(kāi)車(chē)頭、管住人頭”,真正恢復(fù)市場(chǎng)的本來(lái)面目,切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者和廣大出租車(chē)司機(jī)的利益,同時(shí)也體現(xiàn)了公平、正義,有利于社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算,如果放開(kāi)這一準(zhǔn)入制度,就可提供1200萬(wàn)人的就業(yè)?梢詼p少6000萬(wàn)輛新增車(chē)輛投放,可以減輕市場(chǎng)3%左右的交通壓力。

3、打破各地政府指定出租車(chē)車(chē)型的地方保護(hù)主義,打破市場(chǎng)分割,用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定“出租車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”包括安全標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)、出租車(chē)使用的特殊標(biāo)準(zhǔn),在此前提下,城市出租車(chē)切實(shí)改變目前單一車(chē)型的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)高、中、低出租車(chē)型并存的格局,以滿(mǎn)足不同市場(chǎng)的需求,真正讓符合國(guó)家出租車(chē)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的品牌和車(chē)型自由進(jìn)入出租車(chē)市場(chǎng),這對(duì)規(guī)范和激勵(lì)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)有序公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)我國(guó)出租車(chē)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用,也能充分滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者和出租車(chē)司機(jī)的需求。目前,我們各城市的出租車(chē)型選擇基本掌握在地方政府手上,由政府說(shuō)了算,這種現(xiàn)象必將導(dǎo)致市場(chǎng)分割,利益尋租等現(xiàn)象,最終損害的是廣大消費(fèi)者和出租車(chē)司機(jī)的利益。因此,只有打破壁壘、公平競(jìng)爭(zhēng),才能使出租車(chē)真正成為滿(mǎn)足公眾出行需求、有安全、環(huán)保、健康保障、舒適的公共交通工具,使出租車(chē)真正按市場(chǎng)需求而有序發(fā)展。有專(zhuān)家指出,目前我國(guó)各城市堵車(chē)一大原因就是出租車(chē)發(fā)展不充分,按一輛出租車(chē)綜合利用率計(jì)算,一輛出租車(chē)相當(dāng)于8輛私家車(chē)和公務(wù)車(chē),出租車(chē)的發(fā)展與便利可大大減少私家車(chē)的數(shù)量,從而減輕城市交通的壓力。

政府管理部門(mén)要從管理前期的種種市場(chǎng)準(zhǔn)入審批,包括數(shù)量、車(chē)型、牌照等等,轉(zhuǎn)向后期的督查和服務(wù),包括制定、督查有關(guān)出租車(chē)準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,政府則主要做好督查和服務(wù),切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益和運(yùn)行規(guī)則的執(zhí)行,

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